-Mientras
que Carlos Slim con el anuncio de la semana pasada, obtuvo en la bolsa de
valores una ganancia de 18 mil millones de pesos. Nosotros los usuarios de la
telefonía nos ahorraremos ¡183 pesos al año! ¿Quién ganará más?
Durango, Dgo. (EL CONTRALOR).- Desesperados porque la imagen del Gobierno de la
República no sólo no repunta sino que mes tras mes va en picada, por la
situación económica, el Partido Revolucionario Institucional, ha puesto en
marcha una aplastante campaña para presumir y convencer a la población
asalariada, de las bondades y beneficios inmediatos de las reformas
estructurales.
Por lo pronto, durante la semana
que acaba de pasar, el tema de las leyes secundarias en telecomunicaciones, fue
la materia prima para ensayar lo que en los meses por venir veremos en la
prensa nacional.
El Presidente Nacional del PRI,
César Camacho, aseguró que con la aprobación de las leyes secundarias en
Telecomunicaciones y Radiodifusión los mexicanos ahorrarán 19 mil millones de
pesos al año, porque a partir de 2015 ya no se cobrará la larga distancia, ni
la consulta de saldos en teléfonos móviles.
Al manifestar su beneplácito
porque los Legisladores lograran aprobar el dictamen de las leyes secundarias,
aseguró que estas leyes “son expresiones de modernidad, inclusión, integración
y desarrollo económico”.
En dichos términos se expresaría
también el Presidente Enrique Peña Nieto en su intempestiva visita por Durango.
El Ejecutivo Federal aprovechó su estancia en esta capital para enviar una
sincera felicitación a los Legisladores Federales por la aprobación de las
leyes secundarias en materia de telecomunicaciones.
Sin embargo, conforme avanzan los
días, la realidad poco a poco se viene develando y las ofertas oficiales a la
población no son tan espectaculares como se anuncian.
La reforma a Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión, cuyas leyes secundarias fueron aprobadas
por el Congreso la semana pasada, tendrá impactos directos en tu bolsillo, y
algunas medidas se implementarán al día siguiente de que se publique en el
Diario Oficial de la Federación (DOF).
“Lo que no será inmediato serán los beneficios en el gasto de los
mexicanos”, aseguró
la Coordinadora de Advocacy del Observatorio Latinoamericano de Regulación,
Medios y Convergencia (OBSERVACOM), Aleida Calleja, pues algunas medidas
tardarán meses en aplicarse.
Estos son algunos aspectos de la
Ley que te beneficiarán como usuario y pueden tener efectos positivos para tu
bolsillo. Tómalos en cuenta para exigir tus derechos a los proveedores de
telefonía celular:
1.- Portabilidad. Dentro de los 60 días hábiles siguientes a la entrada en vigor de las
leyes de telecomunicaciones, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)
establecerá las reglas que eliminen los requisitos que retrasen o impidan que
puedas cambiar tu teléfono de proveedor de servicios, es decir: hacer efectiva
la portabilidad numérica.
El cambio que anteriormente
podría tardarse hasta 10 días, hoy demorará máximo 24 horas a partir de tu
solicitud, sólo es necesario presentar tu identificación oficial y tu
manifestación de voluntad.
“Ya no te pedirán el papelito verde, la factura del refrigerador ni los
apuntes del cuaderno de historia”, aseguró el Presidente del Instituto del Derecho
de las Telecomunicaciones (IDET), Gerardo Osoria.
2.- Costo de larga distancia. A partir del 1 de enero de 2015 ya no pagarás
ningún costo extra por la larga distancia nacional, cualquier llamada local o
móvil se cobrará como llamada nacional. De acuerdo con el IDET los ahorros que
se generarían por el total de usuarios será de 22,000 millones de pesos al año.
“Los cargos de larga distancia ya no tienen ninguna justificación
tecnológica y la competencia por sí sola no iba a eliminar este costo, así que
tenía que establecerse en la Ley”, dijo Gerardo Osoria.
Este ahorro cacareado por la gran
mayoría de los medios nacionales es bueno, pero, no tan bueno. ¿Cuál será el
ahorro promedio real por usuario? ¡Sorpresa!: 50 centavos por día, siempre de
acuerdo con la alegre estimación de los gestores disfrazados de Legisladores.
Anualizado, ese monto es de 183.33 pesos, equivalente a menos de tres salarios
mínimos. De ese tamaño son los beneficios para los consumidores.
3.- Cobro de roaming. Debido a la configuración que tiene México, los usuarios cuentan con
una cobertura en un área de servicio a la que pertenece su número telefónico,
pero si sale de su área y no tiene cobertura, otro concesionario podrá
prestarle el servicio con la condición de realizarle un cargo adicional por el
uso de su red, a esto se conoce como roaming.
La única empresa que tiene la
prohibición de cobrar roaming es América Móvil, por ser un agente
preponderante. “Sin embargo, los demás
operadores sí podrán cobrarlo, aunque seguramente se verán forzados
competitivamente a no hacerlo”, dijo Osoria.
4. Cobro por segundo. La Ley obliga a los concesionarios a incluir dentro de su oferta
comercial, planes y tarifas el cobro por segundo sin perjudicar a otros planes
que se basen en el cobro por minuto, por evento, capacidad o cualquier otra
modalidad.
“La baja en las tarifas dependerá de los mecanismos e indicadores que
establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones y de que entren más
jugadores a la competencia, pero esto puede tardar un poco de tiempo”, aseguró Aleida Calleja.
Además la Ley estipula que el
usuario tendrá bonificaciones o descuentos en sus tarifas si hay fallas en el
servicio o cargos indebidos conforme al contrato o cuando así lo determine la
autoridad competente.
Si se trata de defender los
derechos del usuario será la Procuraduría Federal del Consumidor quien
intervenga y si se trata de calidad en el servicio intervendrá el IFT.
5.- Vigencia de saldo. Si no recargabas tu teléfono celular en dos o
tres meses, el saldo que tenías era consumido automáticamente por la compañía
telefónica. En cuanto la Ley se publique en el DOF tu saldo de prepago durará
por lo menos un año. Además ningún proveedor de servicio de telefonía puede
cobrarte por consultar tu saldo.
“Tal vez en dos o tres años la pésima calidad del servicio se revierta y
tengamos mejor servicio en menor precio debido a la competencia”, dijo Osoria.
6.- Contratos. Con la
aprobación de la Ley tendrás el beneficio de cancelar tu contrato dentro de los
60 días naturales siguientes, sin penalizaciones cuando tu proveedor de
servicio modifique las condiciones originalmente contratadas. Deberás ser
notificado por cualquier medio de cualquier cambio a las condiciones que
originalmente contrataste.
Y si tu teléfono está en plan y
quieres cambiar de proveedor de servicios deberás esperar a que termine tu
contrato o pagar el costo total de tu equipo para realizar el cambio.
7. Ventajas para personas con discapacidad. Las personas con discapacidad
motriz, visual y auditiva deberán contar, si así lo solicitan, con equipos
terminales que tengan funcionalidades programas o aplicaciones que permitan su
uso; sin embargo, no se sabe si esto tendrá un costo extra para los usuarios.
8. Must carry y must offer. Los concesionarios que presten
servicios de televisión abierta (Televisa y TV Azteca) están obligados a
permitir a los concesionarios de televisión restringida o de paga la
transmisión de su señal de manera gratuita y no discriminatoria, en forma
íntegra, simultánea y sin modificaciones.
Y las televisoras de paga deberán
retransmitirla en las mismas condiciones. Si eres suscriptor de televisión de
paga, tendrás derecho a ver los canales de tele abierta sin costo adicional.
La pasada, una semana “milagrosa”
para el Rey Midas
Francisco Garfias, en su Arcenal
de Excelsior, reproduce los efectos Slim en el Congreso Federal, tras el
anuncio de desincorporación de su empresa de telecomunicaciones.
“¡Es un mago de los negocios!”,
exclamó, con admiración, Enrique Solana Sentíes, presidente de la Confederación
de Cámaras Nacionales de Comercio Servicios y Turismo.
Hablaba de Carlos Slim y de la
respuesta de su empresa, América Móvil, a la decisión del Instituto Federal de
Telecomunicaciones de declararla “agente económico preponderante”.
Enfrente tenía un reporte
publicado al mediodía por el periódico El Universal que informaba sobre el alza
de 4.5% en las acciones de la citada empresa de telecomunicaciones.
“Los inversionistas vieron con buenos ojos las medidas para reducir su
participación (en el mercado nacional) por debajo del 50 por ciento en el
sector de telecomunicaciones para dejar de ser agente económico preponderante”, decía el reporte.
América Móvil había difundido, la
víspera, un comunicado en el que informaba sobre su decisión de desincorporar y
vender activos para sacarle la vuelta a las medidas asimétricas que se aplican
—a partir de ya— a los monopolios de telecomunicaciones y de radiodifusión, de
acuerdo a la recién aprobada Ley de Telecom.
Su admiración por el empresario
no impidió a Solana reconocer la importancia que tiene para empresas y usuarios
de telefonía celular y fija, el nuevo ordenamiento que suspende el pago de
largas distancias a partir del 1 de enero de 2015.
“La medida impacta positivamente a empresas y usuarios. Toda la gente lo
va a sentir. Es una gran ventaja para quien tiene ventas de larga distancia.
Ayuda a la competitividad”, subrayó el empresario poblano.
El ahorro para los usuarios, a
partir de que se deje de cobrar la larga distancia, se calcula en 22 mil millones
de pesos anuales.
La otra cara de la moneda. El Senador
del PAN Francisco Búrquez repetía a cuanto reportero se encontraba su mensaje
de: “Se los dije…”. Para él, las medidas
aplicadas por América Móvil exhiben los enormes huecos que hay en la recién
aprobada legislación de telecomunicaciones. “Por esos hoyos se pueden escapar
los monopolios”, advirtió.
Búrquez considera que al negarse
la mayoría de Diputados y Senadores a legislar la preponderancia por servicios
—y no por sector— transformaron la medida que castiga las asimetrías en una
“pistolita de agua”.
“Este anuncio de Telmex, uno de los grandes monopolios, el monopolio de
Telecomunicaciones, nos muestra la facilidad para quitarse de encima la
declaración de preponderancia.
“Esto nos lleva a reflexionar lo que ya sabíamos: que la declaración de
preponderancia que hizo el IFT a Televisa no va a ser posible sostenerla porque
no midió todo el sector, pues entonces estamos viendo y asistiendo a la crónica
de una pelea arreglada.”
¿Y quién arregló esa pelea?— se
preguntó el panista.
El mismo respondió: “Pues el promotor que es el propio PRI y el
Gobierno Federal; ¿y los pugilistas quiénes son?, pues Telmex y Televisa, pero
como es arreglada la pelea entre estos dos pugilistas, ninguno va a perder, los
dos van a ganar”, puntualizó.
Y vaya que si ganarán. Raymundo
Rivapalacio, en su espacio en El Financiero, (uno de los analistas más cercanos
a Carlos Slim), escribió el pasado 10 de los corrientes su reflexión sobre lo
sucedido en esa semana.
Carlos Slim se pintó la cara de
guerra cuando analizó los escenarios sobre el futuro de su imperio. ¿Cómo
resolver el dilema del final de su monopolio que tenía que desmantelar por Ley?
¿Cómo convertir la derrota en oportunidad? Y en términos estratégicos, casi
personales, ¿cómo enfrentar a Televisa, que domina 70 por ciento de la
televisión de paga, para llevarla al umbral donde la declararen preponderante
en telecomunicaciones, y le dispute el mercado en su poder? Cuando su legión de
voceros oficiosos, abogados y cabilderos fracasaron en lograr que la Ley de
Telecomunicaciones mantuviera el status quo, el magnate mexicano usó la ruta
audaz: cambiar el status quo.
Este martes América Móvil, su
empresa multinacional, anunció que venderá más de 50 por ciento de sus activos
para dejar de ser “un agente económico preponderante”, eufemismo elegante de
monopolio. El mercado leyó positivamente la decisión, y las acciones de América
Móvil repuntaron más de 9.0 por ciento en las bolsas de México y Nueva York,
tras venir cayendo como consecuencia de la nueva Ley de Telecomunicaciones que
aniquila monopolios. La prensa tomó la decisión como sorpresiva, pero no era
inesperada. Slim lo tenía pensado hace al menos dos años, y sabía que el
desmantelamiento de su emporio era cuestión de tiempo.
El primer movimiento que mostró
su estrategia fue cuando América Móvil anunció en agosto de 2011 que se unía a
Telcel y adquiriría todas las acciones de Telmex que hasta esa fecha no fueran
propiedad directa o indirecta de ella. Desde entonces fue vaciando de activos a
Telmex y reorientando las inversiones hacia América Móvil. Inclusive, todos los
directivos de Telmex, incluido el Director General Héctor Slim Seade, no
cobraban en la nómina de esa empresa, sino en la de su concentradora. En
paralelo, incrementó sus operaciones en el mundo.
Mientras en México iniciaba una
discreta desinversión, se fue agresivamente de compras al exterior, con lo que
modificó la mezcla de ingresos de mayoritariamente generados en México, a
principalmente generados fuera. América Móvil tiene en México unos 70 millones
de clientes, pero cuenta con 350 millones en 18 países latinoamericanos y
Estados Unidos, en donde es el sexto operador de móviles. Tiene 30 por ciento
de la empresa telefónica holandesa KPN y 23.7 por ciento de la austriaca
Telekom. A la par comenzó la televisión por internet con Uno TV, cuyos estudios
en Plaza Carso se cuentan entre los más modernos de América Latina, y lanzó
Ora.Tv en Estados Unidos en 2012, con el afamado entrevistador Larry King al frente.
Las acciones de las telefónicas
de Slim llevaban perdidos 17 mil millones de dólares de valor en el mercado por
las reducciones al cobro de interconexión -que se ampliarían con la decisión
del Instituto Federal de Telecomunicaciones en marzo pasado de cobrar tasa cero
mientras fuera preponderante-, que empezaban a hacer demasiado costoso el
negocio. El cambio de los viejos tiempos tuvo un nuevo capítulo a finales de
junio, al tener que comprar 8.27 por ciento de las acciones de AT&T en
América Móvil, con lo que se rompía una sociedad de dos décadas. AT&T le
dijo adiós a Slim porque compró Direct TV en Estados Unidos, mediante lo cual,
salvo opinión contraria del Ifetel, será socio de Televisa, porque Direct TV
posee 49 por ciento de las acciones de Sky, su buque insignia en la televisión
de paga.
AT&T se fue con el principal
adversario de América Móvil, y Televisa anunció este mismo martes su
beneplácito porque la Ley les permitirá, con la telefónica estadounidense que a
través de Direct TV que tiene 18 mil clientes en Latinoamérica, ofrecer el
cuádruple play: servicios de telefonía fija, móvil, internet y televisión
digital. Al concretar América Móvil la venta de 51 por ciento de activos
–sujeto a revisión y aprobación del Ifetel–, deja de ser monopolio, por lo que
podrá reanudar el cobro de la interconexión y entrar a competir en la
televisión de paga, respaldado por 49 por ciento del remanente de su imperio en
telecomunicaciones.
La jugada estratégica de Slim era
esperada en de la industria, donde tenían registrada la transformación del
negocio. Pero no por anticipada, utilizando el ajedrez como metáfora, dejó de
poner en jaque a Televisa. América Móvil se va a deshacer de infraestructura y
clientes, de donde obtendrá, estiman los expertos, entre 10 mil y 20 mil
millones de dólares. Tiene acuerdos en Estados Unidos con Telemundo y en toda
América Latina con Fox. Y televisoras en el sur del Continente que ya producen
contenido y Uno TV, que lo hace en México. Además tiene equipos de futbol, que
son las cerezas del pastel de la industria del entretenimiento, con acceso a
telenovelas, que son su betún.
Lo único que no tenía Slim era el
cambio del título de concesión de Telmex para poder dar televisión. Al dejar de
ser preponderante, entrará en directa competencia con Televisa, pero con mejor
imagen –que no es poca–, sin el descrédito que arrastran sus adversarios en la
opinión pública y entre la sociedad política, muchos mayores recursos y toda su
fibra óptica sembrada en el País, que lo coloca, con su movimiento audaz, en
condiciones no sólo de competir, sino de vencer.
Claro, que lo que ganará este
tiburón de las comunicaciones nada tiene que ver con el ahorro promedio real
por usuario que se obtendrá a partir de enero de 2015 y que será ¡Sorpresa!: 50
centavos por día.
Nada mal para una clase asalariada jodida.
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